أحدث الأخبارشؤون آسيويةشؤون امريكية

هل تنجو الآسيان في المواجهة بين الصين وامريكا ؟

مجلة تحليلات العصر الدولية - صلاح العمشاني

لسنوات عديدة ، دأبت الصين على طرد الولايات المتحدة من مكانة “القوة المهيمنة على العالم”. بمساعدة “القوة الناعمة” – اتفاقيات التجارة المربحة ، والمساعدات الاقتصادية ، والقروض والاستثمارات السخية ، تكتسب الصين شركاء وحلفاء في جميع أنحاء العالم. إن نطاق “الهجوم” الصيني يجعل جمهورية الصين الشعبية لا تتعاون فقط مع كل دولة على أساس ثنائي ، ولكن حتى مع مجموعات كاملة من الدول. لسنوات عديدة ، ظل منتدى التعاون الصيني الأفريقي يعمل ، وتشارك فيه جميع الدول الأفريقية تقريباً. في عام 2014 ، تم إنشاء منتدى الصين- SELAC (مجتمع دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي) ، والذي تشارك فيه جميع الدول المستقلة في أمريكا الشمالية والجنوبية ، باستثناء الولايات المتحدة الأمريكية وكندا. في عام 2020 ، أصبحت الصين ، قبل الولايات المتحدة ، الشريك التجاري الرئيسي للاتحاد الأوروبي بأكمله . من الأهمية بالنسبة للصين التفاعل مع أقرب كتلة إقليمية لها ، رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). تقع دول الآسيان على حدود الصين مباشرة ، وبالتالي فإن العلاقات الناجحة معها مهمة ليس فقط للتنمية الاقتصادية للصين ، وانما لأمن المملكة الوسطى ايضاً . ومن المثير للاهتمام ، أن الدول التي أنشأت الآسيان في الستينيات – تايلاند وسنغافورة وإندونيسيا والفلبين وماليزيا – كان لديها بالفعل توجه واضح مؤيد للغرب في ذلك الوقت. في دول مثل تايلاند وماليزيا ، كانت القوات الأمريكية والبريطانية متمركزة على الإطلاق (لم تزود تايلاند الأمريكيين فقط بأراضيها من أجل المنشآت العسكرية ، بل قاتلت أيضاً إلى جانب الولايات المتحدة في فيتنام). وأحد أسباب إنشاء هذه الدول لرابطة دول جنوب شرق آسيا هو الخوف من انتشار الأيديولوجية الشيوعية في المنطقة. كان “الناشرون للشيوعية” الرئيسيون الموجودون في شرق وجنوب شرق آسيا (SEA) في ذلك الوقت هم الصين ، وفيتنام الشمالية ، ومتمردي بورما وكوريا الشمالية. وبناءً على ذلك ، لم تكن الصداقة مع هذه الدول على جدول أعمال الآسيان منذ البداية. ومع ذلك ، مع مرور الوقت ، تطورت دول الآسيان ، وأدركت مصالحها الخاصة والإقليمية وطوّرت مسارها الخاص. في غضون ذلك ، كانت الصين تتحول إلى قوة إقليمية رائدة ، ولم يكن من المربح عدم التعاون معها. في عام 1991 ، أقامت جمهورية الصين الشعبية ورابطة دول جنوب شرق آسيا رسمياً العلاقات ، والتي تم تطويرها باستمرار منذ ذلك الحين. في عام 2003 ، أصبحت الصين شريكاً استراتيجياً للآسيان من خلال الانضمام إلى معاهدة الصداقة والتعاون في جنوب شرق آسيا. في العقد التالي ، تم إنشاء منطقة التجارة الحرة بين الصين والآسيان ، وفي عام 2020 ، أصبحت الآسيان الشريك التجاري الرئيسي للصين ، حيث وصل حجم التجارة معها إلى أكثر من 731 مليار دولار. في ايلول 2021 ، خلال قمة الأعمال والاستثمار القادمة بين الصين والآسيان ، تم التوقيع على 179 اتفاقية تزيد قيمتها عن 46 مليار دولار. في تشرين الثاني من نفس العام ، أعلن الرئيس الصيني شي جين بينغ إقامة شراكة استراتيجية شاملة بين الصين والآسيان . وفقاً لنتائج عام 2021 ، أصبحت الآسيان مرة أخرى الشريك التجاري الرئيسي للصين ، حيث زادت التجارة معها بنسبة 20٪ تقريبًاً مقارنة بعام 2020. إذا كان نجاح التعاون الاقتصادي الصيني مع الآسيان مثيراً للإعجاب ، فإن العلاقات الثنائية للصين مع كل دولة عضو في الرابطة تزداد صعوبة. مع اشتداد المنافسة الصينية الأمريكية ، تحولت جنوب شرق آسيا أيضاً إلى ساحة صراع القوى العظمى ، وداخل الآسيان ، أصبح الفرق أكثر وضوحاً بين الدول التي لديها موقف أكثر موالية للصين والدول الأكثر موالية للغرب. وبالتالي ، فمن الطبيعي أن تكون فيتنام الشريك التجاري الرئيسي للصين في الآسيان ، وهي قريبة من الصين في الأيديولوجية الاشتراكية ولا تزال تتذكر الحرب المروعة مع الولايات المتحدة في 1964-1975 . شريك مهم آخر للصين في الآسيان هو ميانمار ، بورما سابقا. هذا البلد لديه تاريخ طويل من الحروب الأهلية والانقلابات ، وظل لفترة طويلة تحت العقوبات الغربية ، مما جعل الصين شريكها الرئيسي. بعد عملية طويلة من التحول الديمقراطي ، بدأ الغرب في تخفيف ضغط العقوبات على ميانمار. في عام 2015 ، وصلت الرابطة الوطنية من أجل الديمقراطية إلى السلطة في البلاد ، وحقق زعيمها أونغ سان سو كي نجاحاً كبيراً في الغرب. يبدو أن ميانمار قد وجدت توازناً في العلاقات بين الصين والغرب. ومع ذلك ، في عام 2016 ، ارتكب ممثلوا أقلية الروهينجا العرقية في ميانمار سلسلة من الهجمات الإرهابية ، وهو رد فعل السلطات الذي أثر على العديد من ممثلي هذه القومية واعتبره الغرب إبادة جماعية. ونتيجة لذلك ، بدأ فرض العقوبات مرة أخرى على ميانمار. في عام 2021 ، حدث انقلاب جديد في البلاد وعاد الجيش إلى السلطة مرة أخرى ، ونتيجة لذلك استمرت العقوبات. على الرغم من الخلافات مع نظام ميانمار الجديد ، فقد أعاقت بكين قرارات الأمم المتحدة التي تدين أفعالها. على ما يبدو ، ميانمار تنتظر المزيد من التقارب مع الصين.
دولة أخرى في آسيان طورت علاقات وثيقة مع الصين هي لاوس. في عام 2015 ، مولت جمهورية الصين الشعبية وبدأت في بناء خط سكة حديد يربط هذا البلد المعزول غير الساحلي بنظام السكك الحديدية الصيني. حاولت الولايات المتحدة إقناع قيادة لاو بأنها من خلال السماح لجمهورية الصين الشعبية ببناء هذا الطريق ، فإنها ستدفع بلادها إلى “فخ الديون” في بكين. ومع ذلك ، اختارت فينتيان الاستماع إلى بكين ، وفي كانون الاول2021 ، تم تشغيل الطريق الجديد بين الصين ولاو بشكل احتفالي. بالطبع ، سيتعين على الصين سداد الديون ، لكن لاوس والصين تأملان في أن يدفع الطريق نفسه ويساعد في تطوير تعاون اقتصادي متبادل المنفعة بينهما ، مما سيعوض عن التكاليف التي يتحملها كلا الجانبين . في الوقت نفسه ، في سنغافورة وتايلاند والفلبين – أي في 3 من أصل 10 دول آسيان ، توجد قواعد للقوات المسلحة الأمريكية ، وبالطبع ، فإن المواقف الأمريكية في هذه البلدان قوية جداً ، وبالتالي ، النفوذ الأمريكي قوي جداً في جميع أنحاء جنوب شرق آسيا . تدعم الولايات المتحدة شركائها في الآسيان في النزاعات الإقليمية مع جمهورية الصين الشعبية (هناك ، على سبيل المثال ، الفلبين وفيتنام) ، وبالتالي تحاول منع التقارب مع الإمبراطورية السماوية ، وتقدم التعاون ، بما في ذلك التعاون العسكري ، لجميع الدول الإقليمية غير المنسجمة مع النفوذ الصيني المتزايد. في كانون الاول 2021 ، قام وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين بجولة في جنوب شرق آسيا. وفي حديثه للجمهور في إندونيسيا ، أكبر دول آسيان ، قال بلينكين إن الولايات المتحدة تستثمر مليارات الدولارات في دول منطقة المحيطين الهندي والهادئ (التي تشمل جنوب شرق آسيا) من أجل الحد من نفوذ الصين الإقليمي. نتيجة لزيارة وزير الخارجية الأمريكية ، وقعت إندونيسيا والولايات المتحدة عدداً من الاتفاقيات ، بما في ذلك التعاون البحري. وتجدر الإشارة إلى أن إندونيسيا لديها قوة بحرية إلى حد ما وفقاً لمعايير الآسيان ، والتي تشارك بشكل دوري في التدريبات المشتركة مع البحرية الأمريكية والتي ، بالطبع ، ترغب واشنطن في استخدامها في معركتها ضد تنامي النفوذ الصيني . يمكن أن نستنتج أن كلا من الصين والولايات المتحدة لهما مواقف قوية إلى حد ما في الآسيان. هناك رأي مفاده أنه من خلال إظهار الوحدة ، يمكن أن تقف الآسيان على قدميها بحزم تحت ضغط جمهورية الصين الشعبية وأن الولايات المتحدة تسحب أعضائها في اتجاهات مختلفة وتستفيد من التعاون مع كلا الجانبين. ومع ذلك ، يبدو أن هذه الوحدة قد تصدعت: في شباط 2022 ، عقدت قمة أخرى لوزراء خارجية الآسيان في كمبوديا. هذه المرة لم يشارك ممثل ميانمار في الحدث. كما ذكر أعلاه ، كان هناك انقلاب عسكري في هذا البلد ، والدبلوماسي المعين من قبل القيادة الجديدة تم رفض قبوله في الاجتماع الوزاري لرابطة دول جنوب شرق آسيا. ثم رفضت حكومة ميانمار الجديدة المشاركة في الحدث. إذا تمسكت قيادة ميانمار الجديدة بالسلطة ، واستمر قادة الآسيان في نهجهم (ربما وافقت عليه واشنطن) ، فإن ميانمار سوف تنفصل عن الآسيان وتنجرف نحو الصين . وتجدر الإشارة إلى أنه ليس ميانمار فقط في جنوب شرق آسيا لديها مشاكل داخلية خطيرة. قد تنفصل العديد من دول الآسيان ، في ظل ظروف معينة ، عن الرابطة ، ومن ثم لن تنجح المعارضة المشتركة لضغوط القوى العظمى: فكل دولة انفصلت عن الآسيان ستضطر إلى اختيار راعي لها. كما ذكرنا أعلاه ، فإن مواقف جمهورية الصين الشعبية والولايات المتحدة متساوية في القوة حتى الآن. ومع ذلك ، من الناحية الجغرافية ، فإن جمهورية الصين الشعبية قريبة جداً ، وتتطلب الولايات المتحدة نفقات ضخمة للحفاظ على وجود عسكري على هذه المسافة من شواطئها. في الوقت نفسه ، يستمر اقتصاد جمهورية الصين الشعبية في النمو بسرعة ، وقد واجهت الولايات المتحدة في السنوات الأخيرة مثل هذه المشاكل الداخلية التي ، بعد مرور بعض الوقت ، قد تثير التساؤل عن هيمنتها الاقتصادية. لذلك يمكن الافتراض أنه ، في النهاية ، جنوب شرق آسيا ، إذا لم يكتسب وحدة حقيقية ، فسوف يدخل بقوة في مجال نفوذ جمهورية الصين الشعبية.

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى